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八方面力保明年经济平稳较快增长

日期:2011-12-17
来源:济宁房产网
作者:www.jn678.com
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国家发展和改革委员会主任张平16日说,2012年,发展改革系统将深刻领会中央关于2012年经济工作的总体部署,积极会同有关部门,做好保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定等八方面工作。

张平在16日召开的全国发展和改革工作会议上说,要进一步落实和完善政策,增强居民消费能力,积极培育消费热点,大力优化消费环境,促进消费需求持续增长。要着力优化投资结构,继续保持合理的投资规模。

他说,要在引导经济结构调整中,重视发展和保护实体经济,严控“两高”和产能过剩行业盲目扩张,严格执行项目建设标准,强化稽察监管。抓紧完善配套措施和实施细则,支持民间投资进入铁路、市政、金融、能源、社会事业等领域。加强煤电油气运的运行调节,为扩大国内需求提供有力支撑。

为保持物价总水平基本稳定,他要求继续把稳定物价总水平作为宏观调控的重要任务,进一步完善价格调控政策。加强重要商品特别是生活必需品的产运销衔接,充实粮油库存,合理安排收储投放,保障市场供应。抓紧制定降低流通费用综合性工作方案,支持蔬菜流通体系和农产品仓储物流设施建设。

他要求坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重,扎实推进农业基础设施建设,重点推进大江大河大湖治理,加快实施一批重大水利工程,加强中小河流治理、病险水库除险加固、山洪地质灾害监测预警预报体系和小型农田水利设施建设。

为大力推进经济结构战略性调整,他要求充分发挥市场配置资源的基础性作用,发挥科技创新的支撑作用,发挥规划计划、产业政策、政府投资的引导作用。全面实施国家自主创新能力建设规划,加快培育发展战略性新兴产业和高技术产业。

张平要求下更大力气抓好节能减排,抓紧出台能源消费总量控制实施方案,加大差别电价、惩罚性电价实施力度,适当提高氮氧化物等污染物排放收费标准,严格实施固定资产投资项目节能评估和审查制度,抑制高耗能行业过快增长。

为深化重点领域和关键环节改革,他要求更加重视改革的顶层设计和总体规划,积极稳妥地推进资源性产品价格改革,试行居民用电阶梯价格制度,择机推出成品油价格改革方案,出台天然气价格改革试点方案,推进水资源等收费改革,建立主要污染物排放权交易制度。制定实施“十二五”医药卫生体制改革规划,完善全民基本医保制度,巩固扩大覆盖面,提高补助标准。

他要求努力促进对外经济稳步发展,实施好更加积极主动的开放战略,不断拓展新的领域和空间。深入实施科技兴贸、以质取胜和市场多元化战略,稳定和完善出口退税、加工贸易等政策,进一步扩大进口,保持对外贸易稳定增长。

为加强以改善民生为重点的各项社会事业建设,他要求认真落实就业优先战略,推进基层就业服务设施、创业服务设施和公共培训基地建设。提升社会保险统筹层次和待遇水平,提高社会保障公共服务能力,努力实现新农保和城镇居民社会养老保险的全覆盖。建立健全保障性安居工程投资、建设、营运、分配和管理机制,扎实推进保障性安居工程建设。巩固和扩大房地产市场调控成果,促进房地产市场健康发展。实施重点文化惠民工程,发展壮大传统文化产业,积极培育新兴文化业态,推动社会主义文化大发展大繁荣。


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